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华盛顿 - 没有任何总统唐纳德特朗普比赢得更多的胜利在5月24日,在国会中一些最保守的共和党人的包围下,他通过签署一项法案来回顾他的总统职位的第二次重大立法胜利

2008年金融危机后通过的银行监管“通过解放小型银行免受过度官僚主义 - 这就是官僚主义 - 我们正在释放我们人民的经济潜力,”特朗普宣称,正如福克斯新闻的最爱,如Sen Pat Toomey(R- Pa)和Rep Sean Duffy(R-Wis)为相机笑着笑着和他们一起咧着嘴笑的是Sen Heidi Heitkamp(D-ND),他在总统旁边赢得了一个突出的位置,帮助组织通过国会获得议案所需的民主党选票今年秋天在深红色的北达科他州重新当选,Heitkamp是少数坐着的民主党人之一,他们相信与特朗普的合影将在11月增加她的前景加入她和共和党支持这项法案的还有其他16位参议院民主党人,其中有几位也在今年特朗普获胜的候选人中获胜

由于法案支持者发布的一系列热情的新闻稿,华盛顿正在经历一个罕见的两党同志时刻

签约日微笑的背后是近期记忆中最为惨烈的党内斗争 - 一个让民主党人在各种意识形态条件下疯狂,因为该党正在努力重新谈判特朗普时代的公平竞争规则“愤怒和挫折已经持续”一位参议院民主党助手说“它没有消退”在花了18个月抨击总统为超级富豪洗钱和追求种族主义议程之后,超过三分之一的民主党参议院核心小组投票支持一项将使银行命运膨胀的法案股东和高管削弱了对消费者的保护,并可能导致住房市场出现更多的种族歧视.HuffPost采访了更多有十几位民主党参议员,助手和辩护人谈到幕后发生的事情,因为该法案已经进入特朗普的办公桌大多数人要求匿名,以坦率地谈论朋友和盟友之间充满激情的战斗

发炎的脾气并不是真的与金融政策有很大关系他们关注的是更加敏感的华盛顿无形资产 - 将立法者与联盟联系在一起的无法言论的礼仪以及政治家在妥协与腐败之间区别对待的方式2016年总统大选显示民主党人的旧规则已经过时但是如果银行账单斗争有任何迹象,他们仍在寻找新的经营方式参议院银行委员会是为数不多的国会小组之一,其排名成员和普通职位之间存在真正的意识形态分歧委员会的最高民主党人是俄亥俄州的Sen Sherrod Brown,他的职业生涯是反公司民粹主义者,他的支持者2010年多德 - 弗兰克的金融改革,仅仅是33位参议员中的一位,他们投票支持失败的努力,以打破当年六大银行布朗在该委员会的主要盟友是伊丽莎白沃伦(D-Mass),但其他民主党人 - 如此正如Heitkamp,Jon Tester(Mont),Mark Warner(Va)和Joe Donnelly(Ind) - 与金融界有更灵活的关系这些自我描述的温和派都来自红色或摇摆州并非偶然双方将银行委员会的席位视为筹款机会这是一个易受攻击的参议员可以倡导企业利益的地方,希望公司能够通过为他们的活动做出贡献来回报他们的活动去年,内华达州的新生Sen Catherine Cortez Masto被分配到委员会,他在阿拉巴马州12月取得胜利之后,参议员道琼斯就像他是一名排名成员一样,并不像担任委员会主席一样有趣,但这是所有民主党人都希望的最好的现在排名成员在其委员会权限范围内制定立法议定书他们在委员会投票中哄骗党内不情愿的参议员并承担与共和党人有兴趣谈判时与委员会主席达成协议的责任这是根据参议院的传统,不是正式的规则任何民主党人都可以随时与任何共和党达成协议

在小额账单上,这是标准做法大多数银行立法都是通过至少一个来自各方的共同赞助商引入的 这些项目从来没有让它成为自己的法律相反,它们与其他几十件微不足道的东西相结合,成为一件大而重要的东西

最终在包装中以及排名成员真正行使权力的条件除非他没有当内华达州的哈里·里德成为参议院的民主党领袖时,银行放松管制的法案没有获得一票,里德不是一个顽固的金融改革者,但他不喜欢强迫他的核心小组采取强硬的投票来遏制价值观大多数民主党选民反对富裕捐助者的利益由于里德对阻挠银行放松管制的持续威胁,布朗的温和下属并没有真正激励共和党人自由职业,因为整个政党最终都会被命令投票反对放松管制的法案

在2017年,纽约的Chuck Schumer接替他成为少数党领袖尽管舒默没有写下银行账单,甚至没有在最终产品上宣布派对特朗普上周签署的法律与他的手工作品一样多,因为总统布朗去年与参议院银行委员会主席迈克克拉波(R-Idaho)讨价还价,因为该法案将以100亿美元取消对银行的监管或总资产减少 - 华盛顿通常将其描述为社区银行,尽管其高管更可能是小型百万富翁,而不是难以驾驭的George Baileys社区银行占绝大多数美国银行,但只占贷款市场的一小部分由于少数几亿美元的庞然大物主导着金融业,随着谈判的进行,布朗甚至愿意在大型地区性银行(如Key Bank,BB&T和SunTrust)上取消一些风险管理规则 - 只要他得到更强的消费者保护作为交易的一部分的标准但是,Crapo不会让消费者帮忙,并坚持为花旗集团和德意志银行这样的庞然大物做好准备几个月之后在争吵之后,布朗几乎立即放弃了会谈,华纳,测试员,海特坎普和唐纳利开始与Crapo Schumer进行自己的谈判,从未正式代理任何人作为他的代表,但与里德不同,他并没有阻挡他们并保持沟通渠道

温和派坚持认为他们让布朗处于循环中,尽管他们正在破坏他的权威,但他们并没有对他说谎“我们只做我们自己的事情”,Donnelly告诉HuffPost“我们努力工作我们没看好支持或其他任何事情“但是,在布朗离开谈判桌后两周,该集团宣布与Crapo达成协议 - 有足够的时间调整一些条款,并向游说者展示哪些参议员正在调整以节省账单但没有足够的时间进行大量返工任何“民主党人都不必这样做的事情”,一个进步的倡导组织Indivisible的副政策主管Chad Bolt说:“如果他们想通过一个社区银行法案仅限于帮助社区银行,他们可以拥有,因为共和党人没有他们就不能通过它

他们有理由支持并放松对该国一些最大银行的放松管制“最终,25美国前联邦储备委员会主席保罗沃尔克在一封信中写道,38家最大的金融机构将被豁免遵守最严格的后危险规则,以防范风险承担“显然,这些银行中的一些银行的困境或失败可能引发广泛传播到金融体系的反应”

到12月初,Heitkamp,Warner,Tester和Donnelly正在向其他参议院办公室分发一份两页的解释员,媒体试图免除自由人对该法案的担忧批评家们正在与共和党人达成协议,他们坚持这样做这真的是关于小银行 - 布朗一直在帮助的机构

文件中的主张技术上准确只有习惯与华尔街律师打交道的人才能发现他们的不诚实行为例如,一部分否认立法“会对外国大银行进行监督”,坚持认为“德意志银行,巴克莱银行和信贷”瑞士仍然受第165条的约束,“ - 多德 - 弗兰克的一部分需要对美国最大的银行进行”加强监管“ 然而,该文件未提及的是,该法案将修订第165条,以排除大量银行 - 包括德意志银行,巴克莱银行和瑞士信贷银行 - 从多德 - 弗兰克于2010年通过的更严格的监管标准出发,第165条表示拥有500亿美元或以上资产的银行将受到最严格的规定新法案将这一门槛提高至2500亿美元自德意志银行,瑞士信贷和巴克莱银行在美国的资产总额不到2500亿美元以来,对于不熟练的人来说,华纳,海特坎普,唐纳利和测试人员似乎都在说瑞士信贷和德意志银行将像高盛一样继续受到监管,事实上该法案会像纽约社区银行测试员一样对待他们,华纳,海特坎普和唐纳利无法让任何其他民主党人投票支持该委员会的法案但是他们在小组外征求共同赞助者以加强他们在参议院的工作

防止更多自由派参议员通过修正案来软化一揽子计划他们不仅仅是围绕布朗;他们围绕整个委员会进程几个月后,当该法案成为参议员和私人会议中工作人员尖叫的主题时,这种早期的战术机动成为愤怒的焦点大多数参议员不是金融专家他们依靠来自他们的银行委员会同事当然,国会预算办公室发布了一份分析结论,该立法将增加金融危机的风险,公平住房倡导者表示会伤害有色人种的家庭但是要从排名成员身上砍掉并误导其他人参议员

这些都是严重违反礼仪的行为“他们完全搞砸了布朗的过程,”一位民主党参议员的助手告诉赫夫波斯特说“看起来很可怕”银行法案上的资金追踪并不是非常难以理解4月下旬,美国银行家协会(American Bankers Association)是大型和小型银行的顶级游说工具,宣布支持Tester再次竞选的广告购买

这是ABA首次代表特定候选人制作自己的广告;通常情况下,该组织倾向于向候选人提供现金

第一个广告,其背后有125,000美元,是一个迷人的地方,友好的白人男子向蒙大拿人保证“当地银行建立当地企业”“Sen Tester放弃政治并投票决定削减繁文缛节,“广告说,赞扬他的”领导力“和”勇气“4月,在ABA宣布广告购买前几周,Tester告诉Politico他的投票是关于给小银行一些监管呼吸空间来对抗纽约庞然大物”华尔街“银行不会为美国农村服务,他们不会服务蒙大拿州高盛不会来这里,花旗银行不会来这里所以农村美国会做什么

“他说无论经济问题困扰蒙大拿州 - 农产品价格有多年来一直在稳步下滑 - 其银行系统的健康状况并不是真正的问题根据FDIC的数据,总部位于蒙大拿州的48家银行在21世纪没有失败

该州目前雇佣了6,929人,比一年前增加了约600人,并且去年的总利润为4.45亿美元,高于去年没有北达科他州银行失败的前一年的4.11亿美元

真正的社区银行通常做得很好在全国范围内,他们仅在第一季度就获得了超过60亿美元的合并利润,比去年第一季度增长了17%以上

自20世纪90年代初以来,银行业一直处于大规模整合期,当国会开始通过放松管制法律鼓励大片合并时,除非国会通过法律以阻止此类合并,否则该行业将继续其垄断市场的倾向除了特朗普刚刚签署的法律可能会加速这一趋势

该法案下的最大赢家是拥有500亿美元的大型区域参与者2500亿美元的资产可以自由扩展到五倍而不会承担进一步的监管负担,这些银行将继续存在行业分析师表示,当HuffPost问Tester是否对该法案的反应感到惊讶时,他对这一批评不以为然,他说,“这是国会无论发生什么事情,你都会受到反击这就是事情的方式

“但是很难逃脱这样的结论:投票支持该法案的民主党人正在为竞选捐款做出选举年度开局

例如,Heitkamp感谢她支持保守运动的法案,该法案经常起作用与金融业联手:由查尔斯和大卫科赫创立的“繁荣美国人”代表她发布了数字广告活动商业银行在2018年周期中大力推动民主党人的竞争

这些公司专注于商业贷款,而不是高风险的证券交易,它们有各种规模,从小型社区银行到地区巨头,甚至是华尔街怪物的专业单位

根据响应政治中心的名单,今年该行业十大最受欢迎的参议员中有七位是民主党人

商业银行贡献的最高领导者,Heitkamp和Donnelly位居榜首,由Tester,Jones,Tim Kaine(Va),Claire陪同麦卡斯基尔(莫)和黛比斯塔贝诺(密歇根州)所有这些人,但琼斯在竞争状态下秋季将再次当选

在2016年的选举中,没有一位民主党参议员让这个行业的前十名参议员做公开不受欢迎的事情,因为他们认为选民并没有真正关注并且相信在竞选期间播放电视广播的营销将超过任何不良媒体在过渡期间这不是一个疯狂的计算但它可能是错的布朗代表特朗普在2016年赢得的国家,如同Sens Tammy Baldwin (D-Wis)和Bob Casey(D-Pa)所有三人都反对该法案“除了Crapo法案中的非常糟糕的政策之外,你可以通过简单地标记法案来中和银行放松管制的非常糟糕的政治的日子作为两党,所有关于社区银行的事情早已消失,如果它们存在的话,“美国金融改革美国发言人卡特•多尔蒂说,这是一个反对这项法案的联盟”我们正处在这样一个公众的世界里

和人口统计数据相信,我们需要对金融服务行业进行更严格的监管“而红色民主党人决定与Crapo达成协议是以布朗为代价的,布朗投票反对立法,并没有领导法案为社区银行提供一些救济毕竟,布朗有望在2018年再次当选

个别参议员仍然非常不愿意向其他参议员讲述他们的政治生存

对1000亿美元的银行进行精心设计的好处可能不会被视为一种美德民主党圈子,但是每个人都知道你不能在没有从某个地方筹集资金的情况下当选

然而,银行法案并不是汉普顿的筹款活动这是一项改变公共政策的立法 - 需要得到至少10名民主党人克服阻挠议事并前往特朗普的办公桌随着共和党人一致支持,沃伦将目光投向了民主党同僚,希望剥夺他们的能力成员支持阻挠议员尽管她的同事和有线电视新闻谈话节目通常将她描述为党的左翼领导人,但在大多数政策问题上,她很难与她的中间同行区别开来她已经赢得了声誉通过拒绝将与美国公司的幕后交易视为正常的,可接受的进步价格当她和民主党谈判2010年多德 - 弗兰克改革时,沃伦甚至没有参加国会,但她仍设法击败华盛顿官方在创建消费者金融保护局的斗争中宣布她会“充分利用血液和牙齿”这一次,她在新闻采访和她的社交媒体账户中使用同样毫不留情的言论反对她的民主党同事当其他民主党人认为她是对的时候,可能让他们感到痛苦的参议院共和党人一致投票赞成#BankLobbyistAct但是这个法案不会在没有这些民主党支持的情况下成为法律的道路参议院刚刚投票决定增加你的资金用于再次拯救大银行的机会https:// tco / bfkEgNdl9C但是沃伦的竞选电子邮件确实在他们的皮肤之下自2月以来,她至少向她的支持者发出了五封电子邮件,批评民主党人与共和党人就银行立法进行合作

最激烈的是3月初发来的一封电子邮件,当时她的竞选活动将所有同事选为共和党人投票 “我们希望每个人都知道他们的参议员本周站在哪一边:大银行或美国人民,”她写道

电子邮件中包含了这张图片:电子邮件的底部是“捐赠”按钮,沃伦的信件发送了冲击波民主党核心小组虽然她的反对者试图从银行筹集资金,但沃伦却试图通过公开羞辱其他民主党来筹集资金“有些批评只是错误,其中一些是不公平的,”麦卡斯基尔在3月份对MSNBC表示私下3月份参加民主党参谋长会议的民主党参谋长会议上,参与支持该法案的参议员的工作人员面对沃伦的参谋长对她的竞选电子邮件的争议

今年红党民主党参加竞选连任的助手们参加了此次竞选活动

后座,他们的一些同事去蝙蝠并为他们辩护

与会者说这是非常有争议的,双方大喊“她不需要制造所有这些敌人来加强她作为反对华尔街的战士的品牌,“一位参议院民主党助手说”我认为伊丽莎白显然非常强烈地感觉到我们制定的法案太过分了,“Heitkamp告诉HuffPost”我不同意她的看法根据我在会议上的陈述,我很清楚我们所做的事情在这些陈述中没有准确或公正地表达“舒默与沃伦会面,他转达了对她的策略的担忧她是一位真正的金融专家,他对消费者破产的学术研究20世纪80年代经济不平等的研究发生了革命变化她有几十年的经验向公众传达复杂的金融理念民主党选民相信她的多元民主党参议院工作人员告诉赫夫波斯特,一旦她开始谈论银行法案,就没有办法让其支持者克服她的框架无论别人怎么说,沃伦在谈到金融时总是与民主党选民有最后的决定权社区部门“森沃伦重要地向权力说实话,批评支持美国主要街道重要公共保护措施倒退的人,”公民公民法律事务副总裁丽莎吉尔伯特说道:“对那些做错事的人进行诚实评估”受欢迎和需要,因为华尔街美元影响政策制定者“蒂姆凯恩没有开始他作为企业民主党人的职业生涯一个曾经的民权律师在2005年成功执行州长,凯恩期间仍然处于红色状态的反对死刑从来没有引起左翼的许多抱怨但是他近年来一直在监管问题上悄然流行2015年,他支持两党立法,旨在使银行监管机构和环境保护局更难以遏制滥用公司行为,如果这样做会使公司损失金钱一年后,他签署了一封致当时美联储主席珍妮特耶伦的信,要求她放松风险大型地区银行的管理要求和另一封信给当时的CFPB董事Richard Cordray要求他免除小银行和信用合作社的消费者保护规则4月他通过投票支持银行账单帮助将这些信件变为法律Kaine的办公室坚称他支持它是“农村和服务欠缺的社区”的胜利但国会山上有很多人认为他对他签署的协议感到遗憾,特别是削减了政府监管住房市场种族歧视的能力,自20世纪70年代以来,联邦法律要求贷方提供基本信息,以确定抵押贷款申请人的种族以及他们是否获得贷款批准多德 - 弗兰克大大扩展了该计划,以包括有关借款人年龄,信用评分,购房价值的信息,利率和其他定价功能这个想法不仅仅是追踪颜色家族是否存在g否认贷款,但他们是否经常多收费用或引导掠夺性产品银行法案豁免约85%的银行和信用合作社这些新规定这是最小的85%的银行,只控制整个住房的一小部分市场但数据停电将集中在面临歧视性抵押贷款实践风险特别高的社区和地区:城市核心和农村边缘地区 根据CFPB的分析,该项目每年将为真正的小型银行节省大约1,900美元的文书工作费用,加上大约3,000美元的前期过渡费用在HuffPost发布一个突出该条款的故事一周后,Kaine提交了一份修正案有效地消除了豁免这是一种奇特的姿态通过提交修正案,凯恩承认该法案存在严重问题但修正案没有机会获得投票;如果参议院多数党领袖米奇麦康奈尔(R-Ky)开始允许自由派参议员对他们不喜欢的个人条款进行投票,那么它可能会危及十几个民主党已经认可的一揽子计划以及修正案未获得投票的时候凯恩支持该法案“我很失望,我们没有机会对更多的修正案进行投票,包括我提议让这项法案更好的一项修正案,”他在法案通过凯恩的一天书面声明中说道

参议院的权力经纪人,但他的投票具有象征意义他在2016年是该党的副总统候选人,与其他近期失败的副总统选秀不同,他仍然很喜欢党的基地对于一些想要参加派对的工作人员从错误中吸取教训,凯恩的银行票据投票提醒他们对高盛的付费演讲问题的痛苦回答对于其他人来说,冲突是增长的标志党正在改变,必须与真正的斗争在2020年大选之前的内部分歧每位参议员都传言将总统的野心投票反对该法案 - 沃伦,伯尼桑德斯(I-Vt),克尔斯滕吉利布兰德(D-NY),卡马拉哈里斯(D-Calif)甚至科里布克(D- NJ),他长期以来一直为他的财务友好评论赢得了进步的愤怒“如果这是我们的大爆炸,”森·布莱恩·沙茨(D-Hawaii)告诉HuffPost,“我们做得很好”但银行该法案不是2020年之前的第一套烟花爆竹,只是最激烈的2017年,布克从左边开始采取热议投票反对一项(主要是象征性的)桑德斯提议允许美国人从加拿大购买处方药2月份哈里斯激怒了她的许多同事,当时她是三个民主党人之一投票反对两党移民妥协,反对移民权利团体参议员和工作人员普遍理解这些在个人竞争和职业礼仪方面的冲突他们将党的激进主义基地视为一个由吵闹的立法者控制的无形派,他们试图为自己起名

但沃伦没有通过对党的易受影响的年轻基地部署卑鄙的巫术而使银行账单不受欢迎金融危机从根本上改变了许多美国人认识的方式权力问题是这对国会山是否意味着什么

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